La UE vincula su relación con Rusia al respeto del plan de paz en Georgia

La Unión Europea (UE) acordó ayer condicionar sus relaciones futuras con Rusia al cumplimiento íntegro por parte de Moscú del plan de paz promovido por la presidencia francesa, que puso fin a las hostilidades en Georgia. Pese a la insistencia de Gran Bretaña, Polonia y los países bálticos, la cumbre europea extraordinaria descartó adoptar de momento sanciones contra Rusia y optó por mantener abierto el diálogo con Moscú.
Los líderes de los Veintisiete solo amenazaron a Moscú con retrasar las reuniones previstas para negociar el nuevo acuerdo estratégico UE-Rusia mientras las tropas rusas no se hayan retirado a sus posiciones anteriores al 7 de agosto, cuando se produjo la ofensiva militar georgiana. La próxima reunión de negociación de ese acuerdo está prevista para el 15 de septiembre.

VIAJE A MOSCÚ
El presidente semestral de la UE y presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, viajará a Moscú el 8 de septiembre, acompañado del responsable de la política exterior y de defensa europea, Javier Solana, para obtener esa aplicación "integral" del plan de paz.
A pesar de esa amenaza, Sarkozy rechazó la estrategia de confrontación y de sanciones, defendida por EEUU y algunos países europeos. "No empecemos una guerra fría, no enseñemos los bíceps. Las demostraciones de fuerza, las sanciones, las contrasanciones; esto no beneficia a nadie", subrayó Sarkozy al concluir la cumbre.
El presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, también resaltó que la UE es "la garantía de una solución" pacífica de la crisis. Sarkozy recordó que fue la gestión diplomática europea la que detuvo el conflicto en un tiempo récord y reiteró la voluntad de europea de cooperación y entendimiento con Rusia.
No obstante, los líderes europeos condenaron "con firmeza" el reconocimiento por parte de Rusia de la independencia de las regiones separatistas georgianas de Abjasia y Osetia del sur e instaron a los demás estados a no reconocer la independencia de esos territorios.
Los Veintisiete calificaron también de "reacción desproporcionada" la respuesta rusa al ataque militar de Georgia, aunque eludieron mencionar como estalló el conflicto.
La UE insistió en que "la solución a los conflictos en Georgia debe basarse en el pleno respeto de los principios de independencia, soberanía e integridad territorial" del país. Los líderes europeos señalaron que deben iniciarse con urgencia "las discusiones internacionales" sobre las "modalidades de seguridad y estabilidad en Abjasia y Osetia del sur".

DEPENDENCIA ENERGÉTICA
La UE afirmó su disposición a enviar a Georgia una misión de supervisión de los acuerdos de paz e incluso de una fuerza de paz. Los Veintisiete prometieron a Georgia ayuda para la reconstrucción y un estrechamiento de sus lazos con la UE. Los líderes acordaron asimismo intensificar sus esfuerzos de diversificación energética y de fuentes de aprovisionamiento, para reducir su elevada dependencia actual en el suministro de gas y petróleo de Rusia.

Georgia denuncia que Rusia impide retorno de refugiados

El gobierno georgiano alertó que las tropas rusas desplegadas en el interior de su territorio imposibilitan el regreso de al menos 28.000 ciudadanos exiliados por el conflicto

Las tropas rusas desplegadas al interior del territorio de Georgia están impidiendo que miles de refugiados regresen a sus hogares, dijo ayer un funcionario georgiano.

Las tropas rusas aún manejan puestos de control en Georgia y patrullan un puerto en el Mar Negro incluso después de que Moscú retiró buena parte de sus fuerzas, desplegadas para aplastar el intento de Tiflis por retomar el control de la provincia separatista de Osetia del Sur.

Moscú ha reconocido como independientes a las provincias de Osetia de Sur y Abjasia, provocando una tormenta de críticas por parte de gobiernos de Occidente, que aseguran que la presencia rusa en territorio georgiano es considerada una ocupación parcial.

El gobernador de Gori, una ciudad georgiana ocupada por fuerzas rusas durante el breve conflicto por Osetia del Sur, reportó que residentes de localidades cercanas aún controladas por soldados rusos dijeron que a muchos refugiados se les impidió regresar a sus casas.

"Los rusos tienen puestos de control y nosotros aún no podemos llevar a estas personas de regreso a sus casas. La amenaza de paramilitares, saqueos y robos aún es muy alta", dijo el gobernador Lado Vardzelashvili. "Aparentemente el Ejército ruso no está dispuesto a evitar este tipo de casos", agregó.

Rusia señala que en un acuerdo de cese al fuego mediado con Francia también se incluye su derecho a mantener soldados de paz en una "zona de tope" en el territorio georgiano que bordea con Osetia del Sur.

En la práctica aquella zona cubre algunas aldeas de comunidades étnicas georgianas. La organización activista Human Rights Watch ha pedido a Rusia que investigue reportes de incendios y saqueo de aldeas georgianas por parte de milicias osetias. Vardzelashvili sostuvo que 28.000 personas de localidades de la región de Gori aún no pueden regresar a sus hogares. La cifra no pudo ser confirmada de manera independiente.

Un miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, el republicano Bob Corker, se reunió con Vardzelashvili en la plaza principal de la ciudad de Gori, donde había una bandera georgiana izada a media asta.

Nueve camiones con asistencia de la Cruz Roja fueron aparcados detrás de una gran estatua del dictador soviético Josef Stalin, el hijo más famoso de Gori. Corker recorrió escuelas donde la agencia de ayuda de los Estados Unidos, USAID, y otros organismos estaban prestando asistencia a unos 98 refugiados y habló con residentes que le dijeron que no podían retornar a sus casas.

USAID dijo que ha llevado más de 30 millones de dólares en asistencia desde que comenzó el conflicto, entregando colchonetas, frazadas y alimentos a los refugiados.

Rusia reta a Occidente y “lanza la pelota al campo europeo”

Gobierno de Georgia criticó al Kremlin por apoyar a Osetia del Sur y a Abjasia, y exigió un rápido ingreso de su país a la OTAN y la UE. Washington, en tanto, condenó el anuncio y llamó a las autoridades rusas a evaluar las consecuencias de su decisión.

Cuando aún no se acallan las discusiones sobre la guerra en el Cáucaso, una nueva "jugada" rusa modificó el panorama para todos los actores. El Gobierno de Rusia reconoció ayer la independencia de las dos regiones separatistas georgianas, Osetia del Sur y Abjasia, desafiando a Occidente y poniendo "la pelota en territorio europeo", como advirtió el propio Presidente Dmitri Medvedev.

El anuncio lo hizo el Mandatario en su primer mensaje televisivo a la nación desde que llegara al Kremlin en mayo. "Todo está en manos de Occidente. Si parte de posiciones pragmáticas, todo estará en orden", dijo más tarde el jefe del Kremlin en una entrevista con la cadena estadounidense de televisión CNN.

"Europa tiene la pelota en su campo para salvaguardar las relaciones", dijo Medvedev quien, sin embargo, advirtió: "Si los europeos quieren la degradación de sus relaciones con Rusia ( ) la tendrán".

Consultado por un eventual retorno a la guerra fría, el Presidente ruso respondió que su país no desea volver a ese escenario que "sólo trajo desgracias a la humanidad". Pero aseguró: "No tenemos miedo a nada, ni siquiera a la perspectiva de una guerra fría, aunque no la queremos". "Por eso haremos todo lo que está en nuestro poder para evitarlo", añadió Medvedev quien recalcó que su país quiere "relaciones constructivas con los socios occidentales, incluido Estados Unidos".

"Lo principal es que nuestros colegas estadounidenses sean pragmáticos y defiendan los intereses del pueblo norteamericano, y no esquemas ideológicos artificiales", indicó.

ACUSACIONES DE TBILISI

Según Medvedev, el Presidente georgiano, Mijail Saakashvili, "acabó con las esperanzas de volver a unir a los osetas, abjasos y georgianos en un solo Estado" con el lanzamiento de su ataque a Osetia del Sur, y estimó que el paso de Moscú sirve para "evitar la ulterior escalada del conflicto y el derramamiento de sangre".

Pero obviamente las autoridades de Tbilisi no estuvieron de acuerdo con las justificaciones rusas. Saaklashvili instó a Occidente a contribuir al más rápido ingreso de su país en la OTAN y la Unión Europea.

"Es un paso absolutamente ilegal, que no tendrá consecuencias jurídicas para Georgia y el resto del mundo", dijo el Mandatario georgiano sobre el anuncio del Kremlin.

Según el Saakashvili, "por primera vez después de la Alemania nazi y del régimen estalinista, un Estado grande intenta poner de rodillas a un Estado pequeño y a cambiar las fronteras en Europa".

CONDENAS

Entre las naciones emplazadas por Saakashvili está EEUU, su fiel aliado, que ha reiterado sus advertencias a Moscú en las últimas semanas.

Ayer no fue la excepción. La secretaria de Estado Condoleezza Rice calificó de "deplorable" la decisión del Kremlin y adelantó que esto "coloca a Rusia en contradicción con una resolución del Consejo de Seguridad (de la ONU), del que es parte".

Europa, en tanto, también reaccionó alarmada por el anuncio ruso. El presidente de turno de la OSCE, el finlandés Alexander Stubb, aseguró ayer que Moscú "ha violado los principios fundamentales de este organismo".

"Al igual que todos los Estados miembros de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Rusia está obligada a respetar la soberanía y la integridad territorial de los demás países", afirmó Stubb en un comunicado.

El Consejo Permanente de la OSCE celebrará hoy una reunión extraordinaria para analizar la situación.

Otros líderes europeos también se mostraron contrarios al anuncio del Kremlin. Para la Canciller alemana Angela Merkel, la decisión rusa es "totalmente inadmisible" y "contraria a las normas del derecho internacional".

En tanto, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, advirtió ayer que este paso de Rusia "podría tener consecuencias a largo plazo para la seguridad y estabilidad del Cáucaso".

Las consecuencias económicas no se hicieron esperar. El valor de los activos de Rusia se desplomó ayer y el impacto se extendía a través de Europa oriental, hasta Polonia. Las acciones rusas perdieron un 4,2%, con una baja del 31% en lo que va del año.

El costo de asegurar la deuda rusa en el mercado de "credit default swaps" (CDS) a cinco años aumentó 137-139 puntos base desde 126 al cierre del viernes, mostrando que costaría 137.000 a 139.000 dólares anuales durante cinco años asegurar una deuda de 10 millones de dólares.

Soldados rusos se atrincheran en Georgia

Las tropas rusas cavaron trincheras y establecieron puestos de control hoy en el centro de Georgia, bastante afuera de la zona de seguridad en la que están autorizados a permanecer, sin dar muestras de la retirada que prometieron

Permanecían tensas las condiciones en gran parte del país en medio de incertidumbre sobre las intenciones de las fuerzas rusas que entraron profundamente en territorio georgiano.

El Ministerio de la Defensa de Georgia dijo hoy que los soldados rusos destruyeron varias instalaciones de logística militar en Osiauri, pero no fue posible confirmarlo de inmediato.

Las tropas rusas estaban instalando campamentos en por lo menos tres posiciones en el centro-oeste de Georgia. Más al este, los soldados estaban construyendo un puesto para centinelas en una colina fuera de Igoeti, el punto más cercano a la capital, Tiflis, donde las tropas rusas han mantenido una presencia significativa.

Entretanto, un general ruso anunció hoy que instalará varios puestos de avanzada que estarán a cargo de centenares de soldados en la así llamada "zonas de seguridad" que rodea Osetia del Sur, la región separatista georgiana con respaldo ruso que fue el detonante de un enfrentamiento este mes que trajo tropas rusas hasta Georgia.

El cese de hostilidades, que requiere que ambas partes se retiren a sus posiciones previas al conflicto, permite que Rusia mantenga tropas en una zona que se extiende 7 kilómetros (4,3 millas) dentro de Georgia y a lo largo de la frontera con Osetia del Sur.

El coronel general Anatoly Nogovitsyn, subjefe del estado mayor ruso, dijo a periodistas hoy que Rusia construirá una línea doble de puestos de control, por un total de 18 en la zona de seguridad, con aproximadamente 270 soldados a cargo en la línea frontal.

Dijo que la zona de seguridad estará a apenas 40 kilómetros (25 millas) de Gori, pero esa ciudad estratégica está mucho más cerca de los presuntos límites de la zona que esa distancia.

Los líderes de Occidente han enfatizado que Georgia debe retener sus fronteras actuales.

El presidente estadounidense, George W. Bush, dijo el miércoles en Florida que las regiones disidentes de Osetia del Sur y Abjasia son parte de Georgia y que Washington trabajará con países aliados para defender la independencia de Georgia y su integridad territorial.

El presidente ruso Dimitry Medvedev ha dicho que sus fuerzas completarán su retirada el viernes, pero se han visto pocos indicios de salida que no sea una pequeña porción de las tropas que han tomado la estratégica ciudad de Gori, 40 kilómetros (25 millas) al oeste de Igoeti.

La toma rusa de Gori y varios poblados de la región han dejado a miles de personas con escasez de alimentos y la incertidumbre sobre suministros futuros. Nueve camiones de plataforma que llevaron ayuda del Programa Mundial de Alimentos podrían traerles un poco de alivio por unos días.